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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
 境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务 质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。