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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭  在选 择托 育机构时都会关注服 
务质量，包  括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中 ，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。