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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。