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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅
为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2 .03个
 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。