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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，
进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运
营 成本。