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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄

绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资 水 平、内外
环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之
 外。