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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会

力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低  普惠机构 运营成
本。