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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄 绮认为，  大多数家庭在选择托育
 机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正  规机
 构游离于相关部门的监 管体系之外。