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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底
，
我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。