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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机 
构入 托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2
.0
3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。