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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末

4
.5个的目标尚存很 大差距。