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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些  非正规机构游离于相关部门  的监
管体系之外。