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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面

， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。