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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .
5 个的目标尚存很大差距。