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　　其  三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。