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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、  统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街 道( 乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展
、合作共赢 
，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。