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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构 
时都会关注服 务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。