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　　发展普惠托育服务，要  充分调动
 社会力量积极性，而  社会力量往往 面

临高成本压力，需要建立合理的  成本
分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。