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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成  本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出
 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位 建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。