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　　其三 
，托育服  务领域人才短缺，有效监管机  制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的 监管

体系之外。