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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。