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　　 其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会 关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。