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　　“框 架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协
  调、同步发展，构 建省、市 、县、街道(乡镇) “四级协作架构
”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。