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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会  力量积极性，而社会 力量往
往  面临高成本压力，需要建立合理的成 
本 分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。