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　　其三，托育服 务领
域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境 、照护 
内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。