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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。