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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标 准 ，进
一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营 补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。