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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数 据显
示 ，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 
托位数为2 .03
个，距离“ 十四五”期  末4 .5个的目标尚存很大差 距。