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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构  资  质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。