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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。