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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成
本压
力，需要建立合理
 的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。