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　　 “框架协议”明  确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街 道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推 进可落地、  可操作、可实践、可持续的整体发展效应。