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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在

 较大 缺口。截至2021
 年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。