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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。