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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波
提 出 ，  一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。