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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
 构入托
 
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 
期末 4.5个的目
标尚 存很大差距。