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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。