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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力 度，
提高托位建设补贴  标准，
 进一步
降低普惠机
构开办成本；  另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。