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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门  的监管
体系之外。