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　　其
三，托  育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非 正 规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。