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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采 
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。