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　　发展普惠托
育服务，要  充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营
补贴、
奖励补助 
、购 买服务 等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。