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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量
积极性，而社会 
力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运

营成本。