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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 
%
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“
十 四五”期末 4.5个的目标尚存很
大
差距。