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发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运 营补 贴、奖励补助、购买服务  等多种方 式，降低普惠机构运营成本。