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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之  外。