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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高 
成本压力

，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民
营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。