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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经

济研究院社 会发 展所研究员张 本波提出， 一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。