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　　发展普惠 托育服务， 
 要 充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。