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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内  外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。